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  4. Bundesfinanzhof BFH
  5. Jahrgang 2025.

Steuerrecht II R 56/22 - Grunderwerbsteuer: Steuervergünstigung nach § 6a GrEStG

  • juristi.Red
  • 17. Dezember 2025 um 14:22
  • 17. Dezember 2025 um 14:23
  • 188 mal gelesen
  • juristi.kon Fachbegriff
  • einfach erklärt
  • Nach § 6a Abs. 1 GrEStG (des Grunderwerbsteuergesetzes) wird u.a. für bestimmte Rechtsvorgänge aufgrund einer Umwandlung nach dem Umwandlungsgesetz die darauf entfallende Grunderwerbsteuer nicht erhoben. Die Steuerbefreiung gilt jedoch nur unter weiteren Voraussetzungen.

    So muss an dem Umwandlungs- oder Einbringungsvorgang ein herrschendes Unternehmen (und eine oder mehrere von ihm abhängige Gesellschaften) beteiligt sein. Als „abhängig“ gilt eine Gesellschaft nur dann, wenn das herrschende Unternehmen an ihr ununterbrochen innerhalb von fünf Jahren vor dem Rechtsvorgang und fünf Jahren nach dem Rechtsvorgang zu mindestens 95 % beteiligt ist. Ob mehrere Gesellschafter, die nicht einzeln, sondern nur in ihrer Gesamtheit die mindestens 95%ige Beteiligungsgrenze erfüllen, als „herrschendes Unternehmen“ angesehen werden können, hatte der Bundesfinanzhof (BFH) mit Urteil vom 21.05.2025 – II R 56/22 zu klären. In seinem Urteil vom selben Tag II R 31/22 hat er überdies erneut darüber zu befinden, ob auf die Einhaltung der fünfjährigen Vorbehaltensfrist durch das herrschende Unternehmen in Bezug auf die aufnehmende Gesellschaft verzichtet werden kann, wenn die Einhaltung der Frist rechtlich möglich gewesen wäre.

    Im Verfahren II R 56/22 hatte eine aus mehreren Gesellschaftern bestehende Gesellschaft ihre Geschäftsanteile an einer anderen grundbesitzenden Gesellschaft auf die Klägerin im Wege der Abspaltung zur Neugründung übertragen. Dieser steuerbare Vorgang ist nicht nach § 6a GrEStG von der Steuer befreit. Es fehlte im Streitfall an der Beteiligung eines herrschenden Unternehmens. Eine Gruppe von Gesellschaftern, bei der keiner allein die 95%ige Beteiligungsgrenze erfüllt, ist kein herrschendes Unternehmen. Dass die Gruppe der Gesellschafter eine GbR oder andere Gesellschaft bildete und ihre Beteiligungen in einer solchen Gesellschaft zusammenzurechnen waren, sodass die Gesellschaft durch eine mindestens 95%ige Beteiligung selbst ein herrschendes Unternehmen hätte sein können, war nicht nachgewiesen.

    Im Verfahren II R 31/22 hatte eine Gemeinde den Betrieb einer Versammlungshalle mit zugehörigem Grundstück auf eine zu diesem Zweck kurz zuvor neu gegründete Gesellschaft im Wege der Ausgliederung zur Aufnahme (§ 1 Abs. 1 Nr. 2 UmwG in Verbindung mit § 123 Abs. 3 Nr. 1 UmwG (des Umwandlungsgesetzes)) übertragen. Für den steuerbaren Vorgang war die Steuerbefreiung nach § 6a GrEStG ebenfalls nicht zu gewähren, weil die Gemeinde nicht, wie von § 6a Satz 4 GrEStG gefordert, mindestens fünf Jahre vor dem Umwandlungsvorgang an der aufnehmenden Gesellschaft beteiligt gewesen war. Anders als im Falle einer Ausgliederung zur Neugründung, bei der aus umwandlungsbedingten Gründen die Vorbehaltensfrist nicht eingehalten werden kann, weil die neu gegründete Gesellschaft erst durch den Umwandlungsvorgang entsteht, wäre bei einer Ausgliederung auf eine bereits bestehende Gesellschaft die Einhaltung der Frist rechtlich möglich gewesen. Deshalb kann auf ihre Einhaltung nicht verzichtet werden. Die unterschiedliche Behandlung der Ausgliederung zur Neugründung und der Ausgliederung zur Aufnahme verletzt nach Darstellung des BFH schließlich nicht den Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG (des Grundgesetzes).

    BFH-Urteil vom 21.05.2025 - II R 56/22 [Leitsatzentscheidung] - BFH PM 74/2025

    LogIn zum Volltext

    • Steuerrecht
    • BFH
    • Umwandlung
    • Grunderwerbsteuer
    • § 6a GrEStG
    • Steuervergünstigung

Keine Grunderwerbsteuerbefreiung ohne herrschendes Unternehmen und Fristeinhaltung

Der Bundesfinanzhof (BFH) hat mit zwei Urteilen vom 21.05.2025 entschieden, dass die Steuerbefreiung nach § 6a GrEStG bei Umwandlungen nur dann greift, wenn alle gesetzlichen Voraussetzungen strikt erfüllt sind. Weder mehrere Gesellschafter gemeinsam noch eine verkürzte Frist genügen dafür (Urteile II R 56/22 und II R 31/22).

Rechtlicher Hintergrund

Nach § 6a Abs. 1 GrEStG wird bei bestimmten Umwandlungsvorgängen keine Grunderwerbsteuer erhoben. Die Befreiung gilt jedoch nur, wenn:

  • ein herrschendes Unternehmen beteiligt ist und
  • dieses Unternehmen an der abhängigen Gesellschaft
    • mindestens fünf Jahre vor und
    • mindestens fünf Jahre nach
      dem Umwandlungsvorgang zu mindestens 95 % beteiligt ist.

Streitfrage 1: Wer ist ein „herrschendes Unternehmen“?

Der BFH hatte zu klären, ob auch mehrere Gesellschafter gemeinsam als herrschendes Unternehmen gelten können, wenn sie zusammen die 95 %-Grenze erreichen.

Entscheidung (II R 56/22)

Der BFH verneinte dies:

  • Ein herrschendes Unternehmen muss eine einzelne Rechtsperson sein.
  • Mehrere Gesellschafter, von denen keiner allein zu mindestens 95 % beteiligt ist, sind kein herrschendes Unternehmen.
  • Eine bloße Gesellschaftergruppe reicht nicht aus.

Im Streitfall konnte auch nicht nachgewiesen werden, dass die Gesellschafter ihre Beteiligungen in einer gemeinsamen Gesellschaft (z. B. GbR) gebündelt hatten. Deshalb war die Steuerbefreiung ausgeschlossen.

Streitfrage 2: Muss die Fünfjahresfrist immer eingehalten werden?

In einem zweiten Verfahren ging es darum, ob auf die Fünfjahres-Vorbehaltensfrist verzichtet werden kann, wenn sie rechtlich einhaltbar gewesen wäre.

Entscheidung (II R 31/22)

Der BFH entschied:

  • Bei einer Ausgliederung auf eine bereits bestehende Gesellschaft muss die Fünfjahresfrist eingehalten werden.
  • Ein Verzicht auf die Frist ist nur möglich, wenn ihre Einhaltung rechtlich unmöglich ist.

Das ist z. B. der Fall bei einer Ausgliederung zur Neugründung, weil die neue Gesellschaft erst durch den Umwandlungsvorgang entsteht.
Im Streitfall war die aufnehmende Gesellschaft jedoch bereits gegründet. Die Frist hätte also eingehalten werden können – wurde es aber nicht.

Keine Verletzung des Gleichheitsgrundsatzes

Der BFH stellte außerdem klar, dass die unterschiedliche Behandlung von:

  • Ausgliederung zur Neugründung und
  • Ausgliederung zur Aufnahme

nicht gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz des Grundgesetzes verstößt. Die unterschiedliche Behandlung ist sachlich gerechtfertigt.


Ergebnis

Die Steuerbefreiung nach § 6a GrEStG gilt nur:

  • wenn ein einzelnes herrschendes Unternehmen beteiligt ist und
  • wenn die 95 %-Beteiligung über jeweils fünf Jahre vor und nach dem Umwandlungsvorgang besteht,
  • es sei denn, die Einhaltung der Frist ist rechtlich unmöglich.
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