Das sog. Bundesmodell ist das vom Bund entwickelte Standardmodell zur Berechnung der neuen Grundsteuer nach der Grundsteuerreform.
1 Einfach erklärt
Das Bundesmodell ist die „Grundsteuer-Rechenmethode“, die der Bund vorgibt und die viele Bundesländer anwenden.
Es legt fest,
- welche Daten für die Grundsteuer erhoben werden und
- wie daraus der Grundsteuerwert berechnet wird.
2 Warum gibt es das Bundesmodell?
Das Bundesverfassungsgericht erklärte 2018 die alte Grundsteuer für verfassungswidrig, weil sie auf veralteten Einheitswerten beruhte.
Der Gesetzgeber musste daher:
- ein neues Bewertungsmodell schaffen,
- das gleichheitsgerechter ist,
- und regelmäßig aktualisiert werden kann.
3 Was zeichnet das Bundesmodell aus?
3.1 1. Gesetzlich festgelegte Bewertung
Die Bewertung richtet sich nach dem Bewertungsgesetz (BewG):
- für Wohnungen meist das Ertragswertverfahren,
- mit typisierten und pauschalierten Daten.
3.2 2. Wichtige Bewertungsparameter
Beim Bundesmodell werden u. a. berücksichtigt:
- Grundstücksfläche
- Wohnfläche
- Bodenrichtwert
- Gebäudealter
- Gebäudeart
- pauschale Nettokaltmieten
- Liegenschaftszinssätze
👉 Tatsächliche Mieten oder Kaufpreise spielen keine Rolle.
4 Drei-Stufen-Modell der Grundsteuer
Das Bundesmodell ist Teil eines dreistufigen Systems:
- Grundsteuerwert
(Finanzamt – nach dem Bundesmodell) - Steuermessbetrag
(Grundsteuerwert × Steuermesszahl) - Grundsteuer
(Steuermessbetrag × Hebesatz der Gemeinde)
5 Wo gilt das Bundesmodell?
Das Bundesmodell gilt in u. a.:
- Nordrhein-Westfalen
- Berlin
- Sachsen
- Brandenburg
- Rheinland-Pfalz
- Schleswig-Holstein
- Saarland
- Sachsen-Anhalt
- Thüringen
- Bremen
- Mecklenburg-Vorpommern
Nicht angewendet wird es z. B. in:
- Baden-Württemberg
- Bayern
- Hessen
- Hamburg
- Niedersachsen
Diese Länder haben eigene Grundsteuermodelle.
6 Warum ist das Bundesmodell umstritten?
- Es arbeitet mit starken Pauschalierungen.
- Unterschiede innerhalb einer Stadt werden nur begrenzt erfasst.
- Hochwertige Immobilien werden oft unterbewertet.
Der BFH hält diese Nachteile jedoch für verfassungsrechtlich zulässig.
7 Merksatz
Das Bundesmodell ist das bundesweit entwickelte Standardverfahren zur neuen Grundsteuer – pauschal, automatisierbar und rechtlich zulässig.