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  6. Jahrgang 2024

Sozialrecht B 8 SO 5/23 R - Gestuftes Auskunftsverfahren nach dem Angehörigen-Entlastungsgesetz

  • juristi.Red
  • 11. Mai 2025 um 21:32
  • 11. Mai 2025 um 21:44
  • 264 mal gelesen
  • juristi.kon Fachbegriff
  • einfach
  • Nach der Umgestaltung der Regelung zum Übergang von Unterhaltsansprüchen von Eltern gegenüber ihren erwachsenen Kindern auch wegen Kosten für das Pflegeheim durch das Angehörigen-Entlastungsgesetz ist das vorgeschaltete Auskunftsverfahren gestuft und zunächst nur auf Angaben zum Einkommen beschränkt.

    Dies hat der 8. Senat des Bundessozialgerichts am 21. November 2024 (Az. B 8 SO 5/23 R) entschieden und die Entscheidung des Landessozialgerichts bestätigt.

    Ein möglicher Unterhaltsanspruch der Eltern gegen ihre erwachsenen Kinder geht auch für die Kosten der Hilfe zur Pflege seit 1. Januar 2020 erst dann auf den Sozialhilfeträger über, wenn das Einkommen des Kindes einen Jahresbetrag von 100 000 Euro übersteigt. Dabei wird gesetzlich vermutet, dass diese Einkommensgrenze nicht überschritten wird; diese Vermutung kann wiederlegt werden.

    Liegen hinreichende Anhaltspunkte für ein Überschreiten der Jahreseinkommensgrenze vor, darf der Sozialhilfeträger weiter ermitteln, ob die Grenze tatsächlich überschritten ist. Dies ist dann der Fall, wenn eine gewisse Wahrscheinlichkeit für entsprechende Einkommensverhältnisse der Kinder spricht. Verlangt er dabei Auskunft von dem erwachsenen Kind, hat sich diese Auskunft auf das Einkommen zu beschränken. Erst wenn dann sicher feststeht, dass dieses die 100 000 Euro- Grenze überschreitet, also ein Übergang des Unterhaltsanspruchs in Betracht kommt, darf er auch Auskunft über das Vermögen des unterhaltspflichtigen Angehörigen verlangen. Dieses gestufte Vorgehen ist unter Berücksichtigung von Systematik und Entstehungsgeschichte der Regelung geboten.

    Aus dem Fall:

    S. S. ./. Landrat des Landkreises Neuwied

    Der Vaters des Klägers erhielt Leistungen der Hilfe zur stationären Pflege von dem beklagten Sozialhilfeträger. Zur Prüfung einer etwaigen Unterhaltspflicht forderte der Beklagte den Kläger im Jahr 2020 gestützt auf Internetrecherchen über dessen berufliche Tätigkeit im Management einer Aktiengesellschaft auf, Auskünfte über seine Einkommens- und Vermögensverhältnisse zu erteilen. Das Sozialgericht hat die Klage abgewiesen. Das Landessozialgericht hat dieses Urteil und den Auskunftsverwaltungsakt aufgehoben. Das Auskunftsverlangen richte sich nach dem zum 1. Januar 2020 in Kraft getretenen Angehörigen-Entlastungsgesetz, wonach vermutet werde, dass das Einkommen der unterhaltspflichtigen Angehörigen die seither maßgebliche Jahreseinkommensgrenze in Höhe von 100 000 Euro nicht erreiche. Zwar lägen hinreichende Anhaltspunkte für das Überschreiten dieser Grenze vor und die Vermutung sei widerlegt. Der Beklagte habe zunächst aber nur Auskünfte zum Einkommen erfragen dürfen. Vermögensauskünfte könne er erst verlangen, wenn die Einkommensgrenze tatsächlich überschritten werde. Das umfassende Auskunftsverlangen sei deshalb rechtswidrig. Eine geltungserhaltende Reduktion scheide im vorliegenden Fall aus.

    Hiergegen richtet sich die Revision des Beklagten. Da § 94 Abs. 1a Satz 5 SGB XII auf 117 SGB XII verweise, der nicht zwischen Einkommens- und Vermögensauskünften unterscheide, finde das gestufte Verfahren im Gesetz keine Stütze.

    Entscheidung des BSG:

    Der Senat hat die Revision des Beklagten zurückgewiesen. Das Landessozialgericht hat zu Recht angenommen, dass der angegriffene Auskunftsverwaltungsakt die Grenzen der gesetzlichen Ermächtigung zur Einholung von Auskünften gegenüber Angehörigen überschreitet. Ein möglicher Unterhaltsanspruch der Eltern gegen ihr erwachsenes Kind geht nach § 94 Abs. 1a SGB XII erst dann auf den Sozialhilfeträger über, wenn die Summe seiner Einkünfte im Sinne des Einkommenssteuerrechts einen Jahresbetrag von 100 000 Euro übersteigt. Um diese Voraussetzungen zu klären, ist das erwachsene Kind einer leistungsberechtigten Person zur Auskunftserteilung verpflichtet, wenn “hinreichende“ Anhaltspunkte vorliegen, dass es die maßgebliche Jahreseinkommensgrenze in Höhe von 100 000 Euro überschreitet. Dies ist hier der Fall; denn nach vorläufiger Prüfung der Sachlage aufgrund erkennbarer Indizien aus öffentlich zugänglichen Quellen bestand eine gewisse Wahrscheinlichkeit, dass die maßgebliche Einkommensgrenze überschritten wird. § 94 Abs. 1a Satz 5 SGB XII, der auf die Auskunftspflichten nach § 117 SGB XII verweist, ist nach seinem Sinn und Zweck aber dahin auszulegen, dass in einem ersten Schritt vom Angehörigen nur Auskünfte über das jährliche Gesamteinkommen erteilt werden müssen. Der gezielt auch auf Auskünfte zum Vermögen gerichtete Verwaltungsakt war deshalb rechtswidrig. Umfassende Auskünfte auch zum Vermögen müsste der Kläger in einem zweiten Schritt erst erteilen, wenn die 100 000-Euro-Grenze überschritten wäre. Vorliegend scheidet auch eine geltungserhaltende Reduktion des Auskunftsverwaltungsakts aus.

    BSG-Urteil vom 22. Nov 2024 - B 8 SO 5/23 R - BSG PM 32/2024 und BSG PM 33/2024

    Verfahrensgang:
    Sozialgericht Köln, S 10 SO 71/21, 23.03.2022
    Landessozialgericht Nordrhein-Westfalen, L 12 SO 231/22, 25.01.2023

    • Sozialrecht
    • Einkommen
    • BSG
    • Auskunft
    • Vermögen
    • Angehörige
    • Auskunftsverfahren
    • Sozialhilfe
    • Unterhaltspflichtige
    • Überschreitung
    • Angehörigen-Entlastung
    • Entlastungsgesetz
    • Jahreseinkommensgrenze

Nach der Änderung der Regelung, wie Unterhaltsansprüche von Eltern an ihre erwachsenen Kinder, vor allem wegen Pflegeheimkosten, läuft das jetzt über das Angehörigen-Entlastungsgesetz. Das heißt, das Auskunftsverfahren ist jetzt auf das Einkommen beschränkt und funktioniert in mehreren Schritten.

Das hat der 8. Senat des Bundessozialgerichts am 21. November 2024 entschieden und damit die Entscheidung vom Landessozialgericht bestätigt.

Seit dem 1. Januar 2020 gilt, dass ein möglicher Unterhaltsanspruch der Eltern gegenüber ihren erwachsenen Kindern für die Pflegekosten erst dann auf den Sozialhilfeträger übergeht, wenn das Kind mehr als 100.000 Euro im Jahr verdient. Es wird gesetzlich angenommen, dass diese Grenze nicht überschritten wird, aber man kann das auch widerlegen.

Wenn es Hinweise gibt, dass das Einkommen des Kindes doch über dieser Grenze liegt, darf der Sozialhilfeträger weiter nachforschen. In diesem Fall muss das erwachsene Kind nur Informationen über sein Einkommen geben. Erst wenn klar ist, dass es über 100.000 Euro liegt und der Unterhaltsanspruch also relevant wird, kann der Sozialhilfeträger auch nach dem Vermögen des Kindes fragen. Diese Schritt-für-Schritt-Vorgehensweise ist wichtig, um die ganzen gesetzlichen Regelungen zu beachten.

Zum Fall:

S. S. klagt gegen den Landrat des Landkreises Neuwied.

Der Vater von S. S. hat von dem beklagten Sozialhilfeträger Hilfe für die stationäre Pflege bekommen. Um zu prüfen, ob S. S. unterhaltspflichtig ist, hat der Beklagte 2020 auf Basis von Internetrecherchen über S. S.'s Job im Management einer Aktiengesellschaft nach Informationen über sein Einkommen und Vermögen gefragt. Das Sozialgericht hat die Klage abgewiesen. Das Landessozialgericht hat das Urteil und die Anfrage aber aufgehoben. Laut dem Angehörigen-Entlastungsgesetz wird angenommen, dass das Einkommen der unterhaltspflichtigen Angehörigen die Grenze von 100.000 Euro nicht überschreitet. Es gab zwar Hinweise, dass die Grenze überschritten wird, aber der Beklagte durfte anfangs nur nach dem Einkommen fragen. Erst wenn das Einkommen tatsächlich über der Grenze liegt, kann er nach dem Vermögen fragen. Daher war die umfassende Anfrage nicht rechtens.

Der Beklagte hat gegen diese Entscheidung Revision eingelegt. Er argumentiert, dass das Gesetz keine Unterscheidung zwischen Einkommens- und Vermögensauskünften macht, also das gestufte Verfahren nicht unterstützt.

Entscheidung des BSG:

Der Senat hat die Revision des Beklagten abgelehnt. Das Landessozialgericht hat zu Recht festgestellt, dass die Anfrage des Beklagten die gesetzlichen Grenzen überschreitet. Ein Unterhaltsanspruch der Eltern an ihr erwachsenes Kind geht erst dann auf den Sozialhilfeträger über, wenn das Einkommen des Kindes im Sinne des Einkommensteuergesetzes über 100.000 Euro liegt. Das erwachsene Kind muss Informationen geben, wenn es Hinweise gibt, dass es diese Grenze überschreitet. Hier war das der Fall, denn es gab Anzeichen, dass das Einkommen tatsächlich höher sein könnte. Aber laut Gesetz muss das Kind erst mal nur über sein Gesamteinkommen Auskunft geben. Die Anfrage nach dem Vermögen war also nicht rechtens. Die umfassenden Auskünfte zum Vermögen muss das Kind erst geben, wenn die Grenze wirklich überschritten wird.

BSG-Urteil vom 22. Nov 2024 - B 8 SO 5/23 R - BSG PM 32/2024 und BSG PM 33/2024

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